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景区门票 “乘节打劫”
 
  国庆黄金周将至,全国各地多家知名景区选择以门票涨价的方式欢迎将到来的八方客人。其中,丽江玉龙雪山门票由105元涨到130元,广东丹霞山门票由160元涨到200元。
 根据中国社会科学院旅游研究中心去年发布的报告显示,全国5A级景区平均票价为109元。按汇率换算的话,国内景区票价已经远远高于同类型的发达国家景区。并且,如此高的门票价格,仅仅是游客事实门票开支的一部分。
 逢“假”必涨,“乘节打劫”,已经成了各地景区经营的“潜规则”。
 如果说景区是由企业或个人商业性投资建设的,门票收多收少,理应由市场手段调节。但是,我国大部分知名景区,为非商业性投资所建景观,例如公园、博物馆、文物古迹、自然风景区等。按照规定,这一类景区门票实行“统一政策、分级管理”,即兼顾社会效益、环境效益和补偿服务价值,由政府同意制定指导价。换言之,各地景区的定价权,主要在地方主管机构手中。
 照理来说,既然定价权不在景区本身,为何门票价格还能一路上涨?根据国家发改委的文件显示,旅游景点门票价格调整,频次不得低于三年,调整幅度不得超过15%。但到了地方,这一初衷为减缓景区涨价的措施,被执行成了:到了三年就可以调整票价,调就要调15%,调只能往上调,不会往下调。
 旅游景区为何热衷于涨票价呢?
 据统计,我国目前的100多个5A级景区,承担了全国旅游景点一半的客流量,获得了全国旅游景点七成左右的营业收入。而仔细观察这些5A级景区的门票价格,会发现一个特点:位于经济发达城市的景区,往往门票价格较低,且多年未涨,例如故宫博物院淡季门票仅有40元,特 定时段还有30元的低价票,上海科技馆门票也仅有60元。但是,还有相当数量的景区,尤其是自然风光景区,位于经济欠发达地区,这些景区门票往往动辄一二百元。
 一个地方的旅游业本应该是包括餐饮、住宿、交通、购物、娱乐、文化等诸多产业共同构成的产业集群,景区门票上涨将会让其他行业出现萎缩,而这些萎缩行业,不少恰恰是由民营的中小企业经营的。高昂的门票对于地方旅游业来说,其实是在“杀鸡取卵”。
 杭州西湖是中国第一个,也是唯一一个不收费的5A级景区,在不收费的这十几年里,西湖收入不减反增。“免费西湖”的品牌,降低了旅游成本,令更多人愿意来杭州。游客增加和逗留时间延长,使杭州市餐饮、旅馆、零售、交通等服务行业都获得发展。事实上,游客在餐饮住宿购物等方面的支出,最终也会以间接的方式增加地方税源,弥补社会治理成本。
 
                        
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